广东海洋大学开展基层党组织建设年活动的实施方案
广海大党组〔2012〕6号
根据省教工委《转发教育部关于在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动的实施意见的通知》的要求，结合学校实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
按照中央和省委开展基层组织建设年活动的部署，围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，通过基层组织建设年活动，使基层党组织推动科学发展、促进校园和谐、服务师生群众的能力进一步增强，发挥战斗堡垒作用，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
二、主要目标
——提升支部战斗力。巩固扩大先进支部、提升一般支部、转化后进支部，使基层支部整体战斗力得到提升。
——提升支部书记素质。加强对支部书记的培养，充分发挥支部带头人的关键作用。
——提升党员队伍活力。落实党员发展工作责任制、完善入党积极分子培养教育机制，发挥业余党校作用，使“低年级有党员、高年级有支部”。
——提升基层党建制度化水平。明确各级组织工作职责，完善组织管理制度，严格党内民主生活，推进党内民主建设。
——提升保障能力。加强基层组织领导和干部培训，重视活动场所建设，推进党建工作信息化，提供活动条件。
三、方法步骤
1、调查摸底、分类定级。各二级党组织要深入下属各支部调查研究，通过调查走访、民主评议等形式，摸清组织设置是否合理、支部班子是否健全、组织制度是否完善、组织建设思路是否清晰、活动是否正常、作用是否充分发挥，做到心中有数、掌握情况、找准问题。在此基础上，按照分类定级评分参考标准，确定支部等级。结合调查摸底、年度考核、群众评议、支部自评情况，对各支部按先进、较好、一般和后进分类。分类情况于4月中旬报党委组织部。
2、健全组织、理顺关系。于4月中旬理顺和完善各级组织建制，配好训强各级组织的带头人。改进流动党员教育管理服务机制，将流动党员有效纳入组织管理、参与党内生活。
3、对标整改、晋位升级。各教师、学生支部对照分类定级评分标准，总结工作，查找差距，明确目标和措施，达到巩固先进、推动一般，促进基层组织整体提高的目的。创新支部活动形式，探索扩大党内民主方法，积累在主业工作中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的经验，提升党组织履职尽责的能力。引导后进支部剖析自身问题，查找症结，学习先进，形成支部建设你追我赶的局面，实现普遍晋位升级。
4、学习先进、创先争优。对组织建设年工作进行考评，开展“先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员”评选活动，交流工作经验，推进创先争优长效机制建设。
四、工作任务
1、选出一个好书记。各二级党组织要重视支部书记的选举产生，要选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、师生信任、充满朝气的党员担任支部书记，提倡支部书记与行政负责人交叉任职或兼任行政职务，确保支部书记参与本单位（部门）重要事项的讨论和决定。加强对支部书记的培训教育，对不能胜任的支部书记，要及时调整。
2、形成一个好思路。各级党组织要围绕人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新的发展规划，形成自身建设的思路，在事业发展的主题主业中发挥基层组织的作用。
3、完善一套好制度。及时总结创先争优活动的有效做法和经验，促进公开承诺、领导点评、群众评议、定期反馈等做法规范化、长效化。落实“三会一课”（支部党员大会、支委会、党小组会；党课）、民主评议党员、党员教育培训、党员党性定期分析等制度。建立健全党内激励关怀帮扶机制，关心和帮助老党员、生活困难党员。完善发展党员记实制、公示制、票决制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。
4、建设一块好阵地。加大人力、财力、物力投入力度，解决一些支部缺经费、少场所问题，保证支部办事有经费、活动有阵地。对支部活动场所要抓紧建设，对使用情况进行检查。
5、落实一个好机制。建立经费保障机制，把基层党组织工作和活动经费纳入年度预算，专项列支，保证基层组织日常活动的开展。对教工支部书记给予关心和支持。
五、组织领导
1、落实工作责任。各级党组织要把加强基层组织建设作为2012年创先争优活动的重点，在创先争优活动中全面落实基层组织建设各项任务。各级组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，带头抓好基层党建工作，加强工作指导，制定实施方案，经常督促检查，确保工作实效。
2、落实领导干部联系服务群众制度。各级党组织要落实领导成员深入支部开展调研服务师生的制度，与基层支部一起过组织生活，倾听党员群众的意见，把调研与工作指导相结合，帮助群众解决实际困难。
3、落实“联述联评联考”制度。学校党委每年接受上级党委和党员群众的述职考评；二级党委每年接受学校党委和党员群众的述职考评；各支部每年接受二级党委和党员群众的述职考评。
各二级党组织请于4月中旬，从学校OA系统报送4种材料至校党委组织部（同时发邮箱zzb@gdou.edu.cn）：1、开展基层组织建设年活动的实施方案；2、活动进展情况；3、基层党组织（党支部）分类定级汇总表；4、基层党组织（党支部）整改汇总表。
2012年4月12日
